Nagy pénzek nyomában a versenyfelügyelet: informátorok, együttműködők és egyezkedők
Az idén, augusztus végéig, hetven ügyben kezdett vizsgálatot a Gazdasági Versenyhivatal (GVH). Ötvenhét versenyfelügyeleti eljárást lezártak; ezek közül huszonhat esetben állapítottak meg jogsértést és szabtak ki bírságot. A fogyasztók megtévesztőit, a versenykorlátozó megállapodást kötőket, és az erőfölénnyel visszaélőket összesen 3,556 milliárd forintra büntette a GVH. A legnagyobb összegű bírsággal (2,790 milliárd forint) a traszportbetongyártók és a katódsugárcső-előállítók (303 millió forint) kartelljét sújtották – tájékoztat a feketelista.hu portál.
Leleplezés tíz év után
A statisztika csak az ügyek számát és a bírságok nagyságát rögzíti, az eljárásokat ugyanis gyakran évekre visszamenően kell lefolytatni, és így megesik, hogy több, nagy értékre elkövetett jogsértésért jóval később büntet a hatóság. Ez történt a fenti két esetben is. A nyolc transzportbetongyártó 2005 és 2007 között előre meghatározott kvóta alapján, és közösen megállapított áron értékesítette a betont, de a hosszadalmas felderítés után csak az idén sikerült ezt rájuk bizonyítani. Több tévégyártó 1997 és 2004 között a színes televíziós képcsövek árát rögzítette, és felosztotta egymás között a piacot. Az eljárást ugyan 2008-ban megindította a GVH, de csak az elmúlt hetekben sikerült lezárni. A feltárt ügyek évenkénti nagy különbségét mutatja, hogy a feketelista.hu összesítése szerint például 2012-ben 49 ügyet, összesen 1,836 milliárd forint, 2013-ban pedig 56 eljárást, 11,177 milliárd forint bírság kiszabásával zárt le a versenyhivatal. Az eddigi legnagyobb összegű bírságot (9,488 milliárd forint) a bankkartell tizenegy tagjára szabták ki „a végtörlesztés korlátozására irányuló összehangolt magatartásuk miatt.”
Engedékenység a „megtérőkkel”
A versenytörvény többszöri módosításával próbálják „megtérésre” késztetni az erőfölénnyel visszaélőket és a kartellezőket. A versenykorlátozó megállapodások feltárása és visszaszorítása érdekében alkalmazzák az úgynevezett engedékenységi politikát, amelynek lényege: ha a kartellben részt vevő vállalkozás együttműködik a hatósággal a jogsértés feltárásában, a kiszabható büntetés egy részétől, esetleg annak teljes összegétől mentesül. A kartellben részt vevő vállalkozás azonban csak akkor folyamodhat a bírság összegének teljes elengedéséért, ha elsőként olyan érdemi információkat szolgáltat a versenyhatóság számára a még ismeretlen kartellről, amelynek alapján a hivatal vizsgálatot tud indítani. A tapasztalatok szerint újabban mind több vállalkozás választja ezt a menekülési utat; az idén már három kartell leleplezéséhez járultak hozzá.
Bankok és építőipari cégek a bírságolás „élmezőnyében”
A bírságok összegét tekintve behozhatatlanul két bank és három építőipari társaság „vezeti” az elmúlt öt évről készített százas listát a feketelista.hu összesítése szerint. Az OTP Nyrt. (4,44 milliárd forint) és az Erste Bank Hungary Zrt. (1,83 milliárd forint büntetéssel) toronymagasan „vezet” a bankok között, pedig az első húsz között még hat másik bank is található. A gazdasági verseny megsértéséért a Szentesi Vasútépítő Kft.-t 3,4 milliárd, a Mávépcell Mély-Magas és Vasútépítő Kft.-t 2,1 milliárd, a Colas Dunántúli Út- és Vasútépítő Zrt.-t pedig 1,5 milliárd forint bírsággal büntette a GVH. Az első húsz legnagyobb bírsággal sújtott társaság között a nagy bankok mellett szerepel még a MÁV Zrt. (700 millió forint), CEMEX Hungária Kft. (643 millió forint), az International Business Machines Corporation Magyarország Kft. (620 millió forint), a SAP Hungary Kft. (620 millió forint), és a Gyárt-Ker Termelő és Kereskedelmi Kft. (600 millió forint). A negyedmilliárd forint fölött bírságoltak között találjuk még a Magyar Telekomot, a Vodafone Magyarország Zrt.-t, vagy a Duna-Dráva Cement Kft.-t. Még a századik helyre sorolt társaság pénzbírsága is 10 millió forintra rúg.
A feketelista.hu portálon a versenyhivatal döntésein kívül további tizenhárom, más állami nyilvántartás érhető el. Ellenőrizhető például a kiválasztott cég adótartozása, megtudható, nem áll-e felszámolás vagy végelszámolás alatt, sőt az is, hogy folyik-e ellene adóvégrehajtás vagy adószám-felfüggesztés. Ezek az információk hasznos, eligazító támpontot adhatnak üzletkötés, partnerválasztás előtt a cégvezetőnek. Tájékozódásával sok kellemetlenséget, súlyos veszteségeket előzhető meg – kommentálja a felsorolt adatokat Iklódi András, a portál főszerkesztője.
| A LEGMAGASABB VERSENYFELÜGYELETI BÍRSÁGOK ALANYAI AZ ELMÚLT 5 ÉVBEN 2009. 09 – 20014. 08. között (összesen forint és ügyek) |
|||
| sor- rend |
cégnév | birság összege | ügyek száma |
| 1. | Országos Takarékpénztár és Kereskedelmi Bank Nyrt. | 4 446 400 000 | 6 |
| 2. | Szentesi Vasútépítő Kft. | 3 400 000 000 | 1 |
| 3. | MÁVÉPCELL Mély-Magas és Vasutépítő Kft. | 2 100 000 000 | 1 |
| 4. | ERSTE BANK HUNGARY Nyrt. | 1 832 700 000 | 2 |
| 5. | Colas Dunántúli Út- és Vasútépítő Zrt. | 1 500 000 000 | 1 |
| 6. | Kereskedelmi és Hitelbank Zrt. | 1 190 300 000 | 4 |
| 7. | CIB Bank Zrt. | 931 400 000 | 3 |
| 8. | MKB Bank Zrt. | 872 000 000 | 3 |
| 9. | Magyar Államvasutak Zrt. | 700 000 000 | 1 |
| 10. | CEMEX Hungária Építőanyagok Kft. | 643 900 000 | 1 |
| 11. | International Business Machines Corporation Magyarországi Kft. | 620 000 000 | 1 |
| 12. | SAP Hungary Rendszerek, Alkalmazások és Termékek az Adatfeldolgozásban Informatikai Kft. | 620 000 000 | 1 |
| 13. | GYÁRT-KER Termelő és Kereskedelmi Kft. | 600 000 000 | 1 |
| 14. | RAIFFEISEN BANK Zrt. | 583 600 000 | 2 |
| 15. | BUDAPEST Hitel- és Fejlesztési Bank Nyrt. | 471 500 000 | 2 |
| 16. | Duna-Dráva Cement Kft. | 465 800 000 | 1 |
| 17. | STRABAG Építő Zrt. | 430 276 000 | 2 |
| 18. | Magyar Telekom Távközlési Nyrt. | 376 000 000 | 6 |
| 19. | Vodafone Magyarország Mobil Távközlési Zrt. | 360 000 000 | 9 |
| 20. | UniCredit Bank Hungary Zrt. | 314 300 000 | 3 |
| 21. | BUDAPIÉRT Kereskedelmi Zrt. | 274 200 000 | 1 |
| 22. | LASSELSBERGER HUNGÁRIA Termelő és Kereskedelmi Kft. | 270 200 000 | 1 |
| 23. | INVITEL Távközlési Szolgáltató Zrt. | 200 000 000 | 1 |
| 24. | DBK-Földgép Építési Kft. | 192 000 000 | 1 |
| 25. | MÁV MTM Mélyépítő Tervező Magasépítő Kereskedelmi és Ügyviteli Szolgáltató Rt. | 178 000 000 | 1 |
| 26. | International System House Kereskedelmi és Szoftverfejlesztő Kft. | 117 000 000 | 1 |
| 27. | Magyar Éremkibocsátó Intézet Kft. | 100 000 000 | 1 |
| 28. | ING Bank N.V. Magyarországi Fióktelepe | 90 000 000 | 1 |
| 29. | AUTOCOLOR Festékgyártó és Forgalmazó Kft. | 71 200 000 | 1 |
| 30. | UCB Ingatlanhitel Zrt. | 63 200 000 | 1 |
| 31. | Frissbeton Betongyártó és Forgalmazó Kft. | 53 500 000 | 1 |
| 32. | SPAR Magyarország Kereskedelmi Kft. | 50 000 000 | 1 |
| 33. | FOTEX-OFOTÉRT Optikai és Fotocikk Kereskedelmi Kft. | 48 900 000 | 1 |
| 34. | Parapszichológiai Centenáriumi Központ | 46 000 000 | 1 |
| 35. | E.ON Tiszántúli Áramhálózati Zrt. | 45 000 000 | 1 |
| 36. | LCP Systems Informatikai és Kereskedelmi Kft. | 43 000 000 | 1 |
| 37. | Group Center Szolgáltató Kft. | 42 000 000 | 2 |
| 38. | ALDI MAGYARORSZÁG ÉLELMISZER Élelmiszer Kereskedelmi Bt. | 41 000 000 | 3 |
| 39. | Citroen Hungária Gépjárműforgalmazó Kft. | 40 000 000 | 1 |
| 40. | DIGITANIA Kommunikációs Zrt. | 40 000 000 | 1 |
| 41. | Magyar Lapterjesztő Zrt. | 40 000 000 | 1 |
| 42. | Markgold Ingatlanforgalmazási Kft. | 40 000 000 | 1 |
| 43. | PÉCSI DIREKT Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. | 40 000 000 | 1 |
| 44. | KAMÉLEON MIX Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. | 35 500 000 | 1 |
| 45. | Penny-Market Kereskedelmi Kft. | 35 000 000 | 2 |
| 46. | Novartis Hungária Egészségügyi Kft. | 34 500 000 | 1 |
| 47. | PAPIROSZ Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. | 33 500 000 | 1 |
| 48. | I-COM Iroda - Kommunikáció Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. | 33 000 000 | 1 |
| 49. | AUTO FINISH Kereskedelmi Kft. | 32 700 000 | 1 |
| 50. | ANTENNA HUNGÁRIA Magyar Műsorszóró és Rádióhírközlési Zrt. | 30 000 000 | 1 |
| 51. | SIKÉR Malomipari Feldolgozó és Kereskedelmi Kft. | 30 000 000 | 1 |
| 52. | Telemarketing International Szolgáltató és Kereskedelmi Kft. | 28 000 000 | 2 |
| 53. | TESCO-GLOBAL ÁRUHÁZAK Zrt. | 28 000 000 | 2 |
| 54. | HENKEL MAGYARORSZÁG Termelési és Kereskedelmi Kft. | 28 000 000 | 1 |
| 55. | INOTAL Alumíniumfeldolgozó Zrt. | 27 300 000 | 1 |
| 56. | Pannon GSM Távközlési Zrt. | 27 000 000 | 5 |
| 57. | STUDIO MODERNA 2000 TV-SHOP HUNGARY Kft. | 26 000 000 | 2 |
| 58. | PAPÍRBÁZIS Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. | 25 900 000 | 1 |
| 59. | IDEALBODY Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. | 25 000 000 | 1 |
| 60. | Shell Hungary Kereskedelmi Zrt. | 25 000 000 | 1 |
| 61. | InterCash Consulting Tanácsadó Kft. | 24 324 800 | 3 |
| 62. | DIREKT MARKET Kft. | 22 222 000 | 2 |
| 63. | MAX-IMMUN Rák-és Immunkutató Kft. | 21 000 000 | 1 |
| 64. | Gastroyal Food Vendéglátóipari Kft. | 20 000 000 | 2 |
| 65. | H & T Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. | 20 000 000 | 1 |
| 66. | Investech Informatikai és Kommunikációs Kft. | 20 000 000 | 1 |
| 67. | Ringier Kiadó Kft. | 20 000 000 | 1 |
| 68. | Szécsény-Mill Kft. | 20 000 000 | 1 |
| 69. | WIZZ Air Hungary Légiközlekedési Kft. | 18 570 000 | 2 |
| 70. | BIOFARMA INTÉZMÉNY Kft. | 18 427 000 | 2 |
| 71. | ALAMI Kereskedelmi és IpariKft. | 17 300 000 | 1 |
| 72. | ITV ALBATECH Irodagéptechnikai Kft. | 16 200 000 | 1 |
| 73. | Group Saving Szolgáltató Kft. | 16 100 000 | 2 |
| 74. | VitaminKosár Gyógyszer Forgalmazó és Szolgáltató Kft. | 16 000 000 | 1 |
| 75. | CooperVision Optikai Cikkeket Forgalmazó Kft. | 15 400 000 | 1 |
| 76. | Credigen Bank Zrt. | 15 000 000 | 2 |
| 77. | LIBRI Könyvkereskedelmi Kft. | 15 000 000 | 1 |
| 78. | LÍRA KÖNYV Zrt. | 15 000 000 | 1 |
| 79. | McDonald's Magyarországi Étterem Hálózat Kft. | 15 000 000 | 1 |
| 80. | Reckitt Benckiser (Magyarország) Termelő és Kereskedelmi Kft. | 15 000 000 | 1 |
| 81. | ROYALSEKT Pezsgő-, Bor-, Üdítőital-gyártó Szövetkezeti Pincészet Zrt. | 15 000 000 | 1 |
| 82. | SUN BOOKS KönyvkereskedelmiKft. | 15 000 000 | 1 |
| 83. | Vitál Direkt Kft. | 15 000 000 | 1 |
| 84. | Magyar Villamos Művek Zrt. | 14 700 000 | 1 |
| 85. | ERGOLAKK Kereskedelmi Kft. | 14 300 000 | 1 |
| 86. | TVBrands Kft. | 14 000 000 | 1 |
| 87. | EsoTV Magyarország Kft. | 13 500 000 | 1 |
| 88. | New Face Média Ingatlanforgalmazó Kft. | 13 000 000 | 2 |
| 89. | TeleMedia InteracTV Produkciós Kft. | 13 000 000 | 2 |
| 90. | Boiron Hungária Tanácsadó és Szolgáltató Kft. | 12 600 000 | 1 |
| 91. | RESORT CLUB Hungary Kft. | 12 439 640 | 1 |
| 92. | Impulser-Trade Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. | 12 000 000 | 1 |
| 93. | Sanoma Budapest Kiadói Zrt. | 12 000 000 | 1 |
| 94. | Lyoness Hungary Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. | 11 000 000 | 2 |
| 95. | Hold-Financial Kft. | 10 334 000 | 1 |
| 96. | AUCHAN MAGYARORSZÁG Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. | 10 000 000 | 2 |
| 97. | Berlin-Chemie/A. Menarini Magyarország Szolgáltató Kft. | 10 000 000 | 2 |
| 98. | Főtaxi Autóközlekedési és Szolgáltató Zrt. | 10 000 000 | 1 |
| 99. | Inpulsive Energy Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. | 10 000 000 | 1 |
| 100. | Lidl Magyarország Kereskedelmi Bt. | 10 000 000 | 1 |
| 101. | Magyar RTL Televízió Zrt. | 10 000 000 | 1 |
| 102. | Media Markt Saturn Holding Magyarország Kft. | 10 000 000 | 1 |
| 103. | MEDITENS HUNGARY Marketing, Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. | 10 000 000 | 1 |
| 104. | VIVA NATURA WORLD Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. | 10 000 000 | 1 |
